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本文摘要:国家能源局官方网站10日公布《大型风电场并网设计技术规范》等113项能源行业标准,并将于2011年11月1日起实行。
国家能源局官方网站10日公布《大型风电场并网设计技术规范》等113项能源行业标准,并将于2011年11月1日起实行。行业专家认为,主管机构自由选择此时集中于公布大量行业标准,是要对当前大量的能源投资展开引领。也有专家指出,标准制订模式不存在缺失,并对引领投资的效力明确提出批评。
在此次发布的行业标准目录中,对还包括《液化天然气(LNG)汽车加气车站技术规范》、《核电厂选址质量保证拒绝》、《大型风电场并网设计技术规范》、《火电厂烟气脱硝技术导则》以及《煤层气集输与处置运营规范》等业界甚至社会各界注目的标准及规范皆有涵括。 国家发改委能源研究所前所长周大地在拒绝接受《第一财经日报》专访时回应,能源行业标准的制订中,安全性标准是首要的,其后依序是质量标准、技术管理制度标准以及对行业内各领域之间关系的规范。 周大地称之为,中国目前的能源需求依然沿袭了快速增长的态势,由此引起了部分能源领域投资短路的现象。
如果上述领域的能源需求今后经常出现较小变化,则前期涌进的大量投资毫无疑问陷于“失策”。特别是在在煤炭与电力行业,如果沿袭投资短路的态势,很有可能经常出现生产能力不足的情况。因此他建议掌控煤炭和电力目前的投资规模。 但并非所有能源领域的投资都经常出现短路,周大地指出,核电和水电领域目前的投资规模尚需增大。
他同时认为,对行业内各领域之间关系以及能源行业与公共服务之间关系的规范,也是引领投资的最重要方面。如上文所述的石油天然气标准、电力标准以及风电并网方面的技术规范皆依赖包含行业管理制度来超过上述目标。 “例如,虽然国家有政策希望风电发展,但风电如何并网必需有标准,否则就无法认清风电场与电网的责任。”周大地说道。
也有行业人士指出,以行业标准引领投资的效果颇高国家发改委的定价措施更为必要和有力。 五大发电集团之一能源研究院一位专家告诉他本报,中国能源行业标准目前的制订模式是“自己以定自己”,即由国家发改委联合行业协会,开会所在行业的龙头企业联合制订行业标准,因此这一由内部人制订的标准对投资的指导意义受限,近不及发改委制订风电或光伏发电网际网路电价等措施极具引领力。
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